阳泉市行政审批局行政执法相关信息

一、行政执法机关名称

阳泉市行政审批服务管理局

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委、市政府的决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全市各级政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作。

（二）负责组织开展全市政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究，受委托起草相关规范性文件，组织各级各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

（三）负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设，制定审批服务运行评价标准，建立相应考核评价机制。优化简化线上线下政务服务流程，梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，对政务服务事项实行清单化管理，规范政务服务行为。

（四）负责组织推进全市行政审批制度改革工作，承担市级行政审批制度改革的具体工作相对集中行使市级行政许可权及相关联的行政确认类、其他类行政职权。建立市级行政审批事项评审、勘验专家库。指导县(区)、开发区推进相对集中行政许可权改革工作。

（五）组织指导全市公共资源交易体系建设，负责统筹协调、指导、监督、推进、考评全市公共资源交易工作。统筹推进全市公共资源交易平合建设，对行业主管部门履行公共资源交易监管职责的情况进行监督检査。

（六）负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系，清理规范中介服务事项和机构。对进入市级政务服务平台和公共资源交易平台的中介服务机构进行管理、监督，推动实现中介服务网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价。

（七）负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作承担全市一体化在线政务服务平台的建设、管理、运维和功能升级拓展等相关工作。

（八）负责全市政务信息管理工作。建立完善数据开放平台和标准体系，推进各类政务信息系统集约建设运维、各部门业务协同和政务数据资源开放融合共享利用。拟定并组织实施全市政务大数据发展应用规划和政策措施。承担“政务云”平台建设，建立“政务上云”制度、标准体系。负责统一管理政务数据，统筹规划全市政务服务网络建设，提出政务信息系统建设的项目计划，推动实现全市域“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”。指导县(区)政务信息化建设。

（九）负责统筹推进全市政务服务平台“互联网+监管”体系建设，整合各类监管信息资源，汇集全市各级监管部门监管业务数据。负责对市政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务和公共资源交易等工作的行政效能监察，承办、转办和督办相关投诉举报，组织开展绩效考核。

（十）承担市人民政府优化营商环境相关职责。

（十一）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十二）职能转变。根据法律法规和行政审批制度改革的有关规定，对行政审批事项进行精简、归并、优化重组以企业和群众办好“一件事”为标准，再造审批流程，提升审批效率，实行“一枚印章管审批”，对划转至市行政审批服务管理局的行政审批事项，在事项办理和办结时，加盖“阳泉市行政审批服务管理局行政审批专用章”;仍保留部分审批事项的部门，事项的办理办结，由部门自行决定印章的使用，推进政务服务事项“一网通办”“全程网办”和“最多跑一次”“一次不用跑”改革。

（十三）与市委编办的有关职责分工。市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作，对县(区)权责清单管理工作进行指导。

（十四）与划转事项监管部门的职责分工。双方建立审管衔接机制，具体职责分工见合作备忘录。

三、内设执法机构及职责分工：

市行政审批服务管理局下设20个内设机构，规格均为正科级。

（一）办公室(党务办公室)：负责机关文电、会务、机要、文书档案、安全保密、政务公开、信访办理、应急管理、突发事件处置、后勤服务保障等工作，负责人大议案、政协提案办理相关工作，负责机关及所属事业单位党群工作、承办党组会议和党组理论学习中心组相关工作，落实会议议定事项。承办“三重一大”决策事项相关工作。负责党员管理、监督、教育和服务工作承办党组的其他日常工作。负责精神文明建设工作。

（二）财务科：负责机关财务管理工作，负责建立、完善和执行财务预决算管理制度。负责机关及所属事业单位财务监督和审计工作，建立健全内部审计控制机制，承担重大决策的事前审计监督。承担经济责任审计的风险防控工作。负责行政审批相关的费管工作。

（三）人事教育科：负责机关及所属事业单位的机构编制、人事劳资和退休人员管理服务等工作。负责干部教育培训工作。负责机关及所属事业单位年度目标责任考核相关工作。

（四）政务改革管理科：拟订并组织实施政务改革和管理的相关政策、制度、标准和规范。负责组织开展政务改革专题重大调查研究，开展行政审批相关政策的宣传工作。负责组织协调、督促落实证照分离、商事等制度改革。组织开展行政审批制度改革实施情况的监督检查，综合协调行政审批制度改革工作中的重大问题。

（五）政务服务管理科：承担政务服务标准化、规范化建设工作。负责权责清单管理和动态调整，负责编制公布全市“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单和公共服务事项清单。组织编制和管理《实施清单》、《办事指南》，优化简化线上线下政务服务流程。推进建立完善“一窗受理、并行办理、集成服务”模式和工作机制。负责“阳泉市行政审批服务管理局行政审批专用章”的管理和使用。负责对未划转事项及进驻市政务大厅的部门服务窗口、经办机构的管理。指导各级政务服务大厅加强“窗口文化”建设。负责推进市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务体系建设。协调解决行政审批事项办理中的相关事宜。

（六）营商环境科（政策法规科）：负责牵头优化营商环境工作，组织营商环境评价，推进以评促改、以评促优。负责优化营商环境考核工作。承办市政府优化营商环境的相关工作。负责组织协调、督促落实“放管服效”改革的重大举措。负责组织本系统法制建设、依法行政，规范行政审批服务工作。受委托起草相关规范性文件。负责机关及其所属事业单位规范性文件的审核、备案、清理、评估工作。

（七）公共资源交易管理科：拟定并组织实施全市公共资源交易的相关制度、规则和标准体系。负责会同有关公共资源交易行政监管部门指导和协调公共资源交易平台相关工作统筹协调全市公共资源交易制度改革，积极有序推进适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等其他公共资源交易事项纳入平台交易。对行政监管部门履行公共资源交易监管职责的情况进行监督检査。指导、协调和考评全市公共资源交易工作。

（八）电子政务科(“互联网+监管”协调科)：负责政务信息管理工作，建立完善数据开放平合和标准体系，统筹各类政务信息系统集约建设运维、各部门业务协同和政务数据资源开放融合共享利用。统筹协调一体化在线政务服务平台、“12345”政务服务热线、“互联网+监管”体系的建设、管理、运维和功能升级拓展。负责各部门自办业务系统和数据资源的整合。提高公共资源交易网络化、电子化应用水平。推进“互联网+监管”数据的汇集、管理和应用。指导审批服务网络技术中心工作。指导各县(区)政务信息管理工作。

（九）审批服务监督科(中介服务管理科)：负责对全市行政审批、公共服务和公共资源交易等工作的行政效能监察。指导“12345”政务服务热线运行，负责协调相关建议、投诉、举报的承办、转办、督办、反馈等工作，组织开展绩效考核。负责清理规范行政审批、公共服务、公共资源交易所涉中介服务事项及机构，推动实现中介服务网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价，负责中介服务投诉举报的承办、转办、督办和反馈工作。

（十）规划资源审批科：负责建设项目选址、建设用地规划、乡村建设规划、建设工程规划和竣工规划许可等审批事项。负责木材运输、林木种子、重点保护陆生野生动物、森林植物等审批事项。承办涉及规划资源审批的其他划转事项。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十一）投资项目审批科：负责核准企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目，负责外商投资项目核准，负责投资项目节能审查。负责投资项目备案。负责招标方案核准等相关审批类事项。承办投资项目类的其他划转事项。负责事项的受理、审核、审批及结果送达工作。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十二）工程建设审批科：负责建筑业企业资质、建筑工程、施工、安全、消防人防、防震、雷电防护及升放无人驾驶气球等审批事项。负责房地产开发企业、房地产估价机构资质、商品房预(现)售等行政许可工作。负责新建商品房买卖合同网签备案、撤销等工作。负责燃气经营等审批事项。承办涉及工程建设审批的其他划转事项。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十三）城市和生态环境审批科：负责建设项目环评、辐射安全、危险废物经营和贮藏放射性同位素、排污等行政许可及其相关联的行政确认、其他事项的工作。负责城市建筑垃圾处置核准。负责历史建筑文物的修缮保护相关审批工作。负责临时建筑物、临时占用挖掘城市道路的审批、绿化用地审批、砍伐迁移城市树木审批、设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品等相关审批工作。承办涉及城市环境、生态环境的其他划转事项。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十四）农业农村水利审批科：负责取水许可、河道管理、水利工程等事项。负责农药经营许可、生猪定点屠宰厂设置审查、渔业相关事项。承办粮食收购行政许可等相关事项。承办涉及农业农村水利的其他划转事项。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十五）登记注册科：负责企业、外商投资企业、社会团体、民办非企业、出版印刷机构、基层法律服务站点、律师事务所等机构的设立备案、变更、注销登记等涉及登记注册的相关事项审批工作牵头负责商事登记并联审批工作。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十六）市场准入审批科：负责食品生产、药品零售、医疗器械、烟花爆竹、公共场所卫生许可等审批及关联的其他事项。负责计量标准器具、气瓶充装、特种设备、重要工业产品生产等质量技术监督等审批及关联的其他事项。承办旅行社、文物商店、电影发行机构等相关事项的审批工作。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十七）社会民生事务审批科：承办涉及档案(不含涉密档案)的相关事项审批、审查工作。承办涉及内部资料、地方志、年鉴等出版、展销活动的相关事项审批工作。承办涉及宗教团体、宗教活动等的相关事项审批工作。承办民办职业学校、人力资源、劳动派遭、工时计算等涉及劳动人事事项审批工作。承办涉及殡仪馆建设、墓地公墓、慈善机构、地名设置等民政相关事项审批工作。承办体育设施、体育场地等相关事项的审批工作。承办外籍人来华工作相关审批工作。承办广播电视有关事项的审批工作。承办馆藏文物保护等相关事项的审批工作。承办高级中学和民办学校等教育机构的设置、变更及终止审批以及校车的使用审批等相关工作。承办直销企业网点、预付卡等相关事项的审批工作。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十八）交通运输审批科：负责公路建设项目、公路运输、出租汽车运营、船舶、网约车等审批及关联的其他事项。承办涉及交通运输的其他划转事项。负责与相关监管部门的业务对接和结果推送。

（十九）资质认证科：负责医师、护士执业注册、母婴保健、放射工作人员等相关人员和机构的资格认证。负责特种设备作业人员资格认定。负责体育经营专业人员和机构资格认证。负责教师资格认定，导游证、新闻记者证等执业资格证核发。负责基层法律服务工作者及律师执业、变更、注销等执业资格核发，公证机构的资格认证等。负责驾驶员相关机构的资格认证、出租车驾驶员资格的认定、核发的相关事宜。负责与相应监管部门的业务对接和结果推送。

（二十）联合勘验科：承担工建项目联席会议办公室工作。负责对需联合审批验收的事项提出指导意见，协调开展联合验收工作。负责组织协调相关审批事项的现场踏勘、技术审查、检验检测以及组织听证论证等工作。建立市级行政审批事项评审、勘验专家库。负责建筑工程、水利工程、固定资产投资、文物保护等审批项目的现场勘验、专家测评等行政许可及其相关联的行政确认、其他事项的工作。