2025年,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届四中全会精神,全面落实中央、省委、市委关于法治建设的决策部署,紧扣"三服务"核心职能,将法治建设贯穿买球网站、督查落实、内部管理全过程,推动法治政府建设各项工作取得扎实成效。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。始终把法治建设作为重要政治任务,构建"一把手"负总责、班子成员分工负责、各科室协同落实的工作体系。严格执行民主集中制,对"三重一大"事项严格按程序集体研究决策。切实履行"一岗双责",将法治建设责任层层分解至各科室、各岗位,推动管党治党责任与法治建设责任协同传导、落地生根,激励干部主动担当作为,形成齐抓共管的良好氛围。
(二)深化理论武装,筑牢法治思想根基。一是严格落实"第一议题"制度。将习近平法治思想纳入党组"第一议题"和中心组学习计划,全年组织专题学习8次,带动全办开展法治相关学习60余次,深刻领悟全面依法治国的核心要义与实践要求。组织干部职工系统学习《宪法》等法律法规,全年开展法治专题学习2次、法律知识测试3次,提升干部法治素养和依法办事能力。二是丰富学习载体形式。创新学习方式,通过党组中心组研讨、专题党课、案例教学、外出参观调研等多种形式开展集中学习,推动理论学习与工作实践深度融合。每季度开展1次意识形态专题学习,每半年组织1次舆情专题培训,提升干部应对复杂局面的法治履职能力。三是强化警示教育引导。坚持以案为鉴,常态化开展警示教育,通过剖析身边违纪违法案例、学习廉洁自律准则等方式,强化干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉。将警示教育与保密教育相结合,针对网络时代保密工作新特点,加强涉密人员廉洁教育,筑牢廉洁和保密双重防线。
(三)完善制度体系,扎紧法治运行笼子。一是健全规章制度。牵头完善办公室公文处理、会议组织、督查督办等规章制度4项,制定《市政府办资产管理办法》《网络行为守则》等制度规范,形成覆盖网络行为、资产使用、公文流转、督查落实等各环节的制度体系。二是规范文件管理。按照法治统一和优化营商环境要求,严格执行公文"只减不增"要求,全年办理市政府及办公室文件实现同比下降,废止不合时宜的陈旧文件,确保行政行为合法合规。严把公文质量关,建立不合规公文退文通报机制,公文质量合格率保持100%。
(四)聚焦中心大局,提升法治服务效能。一是规范网投平台工作。严格执行网投平台条例,加强对全市网投平台工作的指导与抽查,及时公开政府信息,依法依规办理网投平台申请。开展过期敏感信息清理工作,防范信息泄露引发的法律风险,保障公众知情权、参与权和监督权。二是自觉接受各类监督。高质量办理市人大建议、政协提案,专题督办重点代表建议,办结率和满意率均达100%。三是强化保密法治管理。完善涉密文件和计算机管理制度,为涉密科室安装网安终端保密检测系统,定期开展保密检查和风险排查。
(五)创新工作亮点,彰显法治建设成效。一是推进智慧政务建设。全面推广协同办公系统,非涉密文件100%线上流转,办理时效显著提升,减少线下流程廉政风险。在会务组织中全面推行绿色智慧办会模式,通过设置双显大屏、启用平板电脑无纸化会议系统,实现零差错、高效率、重节约的全方位提升。二是强化资产法治管理。将全部实物资产录入"阳泉党政机关事业单位实物资产管理云平台",实现资产动态化、可视化管控,规范资产采购、登记、使用、处置等全流程管理,提高资产使用效益。
二、推进法治政府建设过程中存在的不足和原因
(一)存在的不足。一是法治学习贯彻不够扎实深入。学习宣传贯彻上级法治建设相关会议精神存在行动迟缓问题,落实"第一议题"制度不够严格。二是法治制度执行存在薄弱环节。制度更新滞后,针对新形势下的法治建设需求,未及时完善相关配套制度,部分陈旧制度与当前法治阳泉建设要求不相适应。三是法治服务保障效能有待提升。以文辅政中法治融入不够,文稿撰写结合法治实践不紧密,对转型发展、产业升级等重点工作的法治保障思考不深,缺乏创新性、系统性对策建议,相关文稿和信息无法精准反映实际法治需求。
(二)原因分析。一是思想认识存在偏差。部分干部对法治建设的重要性、长期性认识不足,主动参与法治建设的积极性不够,对法治学习的重视程度不够。二是责任传导不够到位。部分科室和干部对法治建设任务认识不清、责任不明,对法治建设成效的考核权重不足,激励约束作用未能充分发挥。三是工作创新力度不足。面对新形势下法治政府建设的新任务、新要求,工作思路和方法较为传统,缺乏创新性举措,运用法治思维和法治方式破解难题的能力有待提升。
三、主要负责人履职情况
始终牢记推进法治建设第一责任人职责,将法治建设贯穿"三服务"全过程,带头尊法学法守法用法。
(一)带头强化法治引领。始终把法治建设作为重要政治任务,将习近平法治思想纳入党组"第一议题"和中心组学习计划,带头学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届四中全会精神,全年组织党组中心组法治专题学习8次,带动开展法治相关学习60余次,推动党的创新理论入脑入心。坚决贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署及省委、市委推进法治阳泉建设的重要举措,定期研究法治建设重点工作,将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同考核。
(二)带头规范权力运行。严格执行民主集中制,完善党组议事规则,对"三重一大"事项严格按程序集体研究决策,确保合法合规。带头尊法学法守法用法,组织干部职工系统学习法律法规,提升干部法治素养和依法办事能力。牵头完善办公室规章制度4项,推动废止文件,规范公文处理、督查督办、资产使用等全流程管理,确保权力运行在法治轨道上。
(三)带头强化法治监督。建立督查闭环机制,聚焦市委市政府重大决策部署和领导批示交办事项,牵头开展精准督查,推动各项工作依法依规落地见效。带头落实全面从严治党责任,常态化开展警示教育,紧盯关键岗位和重点环节排查廉政风险,制定防控措施,筑牢思想防线。制定八小时之外监督办法,将党员干部网络行为、社交活动纳入监督范围,通过定期谈心谈话、征求意见建议等方式,及时掌握干部思想动态和行为表现,抓早抓小、防微杜渐。
四、2026年工作打算
市政府办公室将持续深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣法治阳泉建设目标任务,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)深化理论武装,筑牢法治思想根基。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,做到逢会必学、学深悟透。增加法治专题学习研讨频次,创新学习形式,通过案例教学、实地观摩、线上培训等方式,推动干部职工深刻理解法治精神内核,并推动学习成果转化应用,将法治学习与公文处理、督查督办等具体工作结合。
(二)完善制度体系,强化法治执行效能。及时修订完善与新形势不相适应的陈旧制度,补齐制度漏洞。压实制度执行责任,确保制度刚性运行,构建全覆盖、无死角的制度执行监督体系。
(三)提升法治效能,服务中心发展大局。将法治思维深度融入以文辅政,体现法治保障要求。优化网投平台和建议提案办理流程,规范回复标准,杜绝简单应付,体现依法行政温度。
(四)健全监督体系,防范法治风险隐患。构建全链条法治监督机制,加强对经费管理、采购程序等关键环节的日常监督。深化廉政风险与法治建设融合,针对不同岗位制定差异化风险防控措施,杜绝"一刀切"。拓展监督覆盖面,建立八小时之外行为监督机制,实时掌握干部思想动态和作风情况。
(五)加强队伍建设,夯实法治工作基础。优化干部买球网站体系,重点加强年轻干部廉政教育和法治培训。持续培育廉洁文化,依托阳泉红色资源,组织党员干部开展红色教育实践活动,打造忠诚干净担当的干部队伍。
下一步,市政府办公室将持续扛牢法治建设第一责任人职责,进一步完善法治工作机制,提升干部法治履职能力,推动法治建设与"三服务"工作深度融合,为法治阳泉建设和全市经济社会高质量发展作出更大贡献。

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