2025年，阳泉市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实党中央及省委关于法治政府建设的各项决策部署、市委工作要求，坚持守正创新、统筹发力，法治政府建设取得新进展、新成效。

一、2025年法治政府建设成效

（一）坚持党的领导，法治政府统筹建设更加有力

一是思想引领，强化法治思维。市委、市政府深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，坚持将党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程。市委常委会、市委理论学习中心组专题学习习近平法治思想及法律法规17次。市高新技术企业议专题听取法治政府建设工作汇报，专题学法8次。二是精准谋划，压实法治责任。制定出台《阳泉市2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》《阳泉市贯彻落实全省法治政府建设推进会精神重点任务及分工方案》，明确责任链条、时间节点和工作要求。阳泉市矿区作为首批"一体建设"试点地区，构建了"责任链、服务链、共治链"三链协同的法治建设新格局。三是健全机制，强化督察落实。创新实施"述责督考"一体模式，开展专题述法，共计1673名党政领导干部进行了年终述法，实现市县乡三级述法全覆盖。

（二）坚持协同联动，政府职能转变更加高效

一是深化改革，提升服务效能。打造"泉好办"买球网站品牌，举办6次政企贴心会，解决企业急难愁盼问题572个，企业满意度超95%。推进"网投平台"改革，开设"网投平台"驿站，实现47个高频事项"一站式"便捷办理。协调推进"互联网+监管"，编制两批阳泉市跨部门综合监管重点事项清单。二是完善机制，优化热线响应。通过建立"三报两会一监督"工作机制、增设热力服务专席等措施，提升12345买球网站质效。全年受理群众诉求28万件，直办23万件，直办率82%；转办5万件，办结率98%。三是规范秩序，激发市场活力。印发《阳泉市"双公示"信用信息报送情况通报》11期，实现"双公示"信息"三清零"要求。全市40个领域推行以市场经营主体专项信用报告替代无违法违规记录证明，减轻市场主体负担。持续推进"双随机、一公开"监管，推行"一业一查""市抽县查""市县联查"监管模式，45项抽查计划如期完成。

（三）坚持法治思维，依法行政制度体系更加完善

一是强化立法，夯实制度基础。完成《阳泉市富硒农业发展促进条例》《阳泉市野外用火管理规定》《阳泉市非物质文化遗产条例（草案）》3部地方性法规法治审查工作。审核涉法文件96件，接受各县（区）及市直部门备案行政规范性文件36件。二是规范决策，提升决策质效。推动重大行政决策程序规定落实，依法向社会公布《阳泉市人民政府2025年度重大行政决策事项目录》。三是加强管理，推进立改废释。制定《关于开展政府规章和行政规范性文件评估清理工作的通知》，统筹推进文件清理工作，市政府废止行政规范性文件279件。

（四）坚持法治护航，法治化营商环境更加优化

一是创新机制，优化执法环境。全市申领执法证件1004个，清理行政执法证件605个。开展规范涉企行政执法检查专项行动，共起底评查案卷3012卷。创新构建"警务工作站+警务工作室+警企联络点"三级警务服务阵地，全市规上企业覆盖率达100%。二是科学监管，优化入企模式。在市场监管、城市管理等领域推广"扫码入企"机制，涉企行政检查次数同比下降31%。阳泉高新区试行"企业安静期"制度，重复检查率降低35%，企业迎检时间压缩60%以上。三是拓展阵地，优化法律服务。打造中小企业"法律之家"，在全市42个司法所、10家律师事务所、13个专业镇和工业园区全部挂牌运行。常态化开展入企服务，累计入企263次，开展法治体检87次，举办法治宣讲102场，出具法律意见书680余份，梳理法律风险44个，协助化解矛盾纠纷91起。

（五）坚持依法处置，应急管理基础更加坚实

一是健全预案，完善处置体系。依法构建总体、专项、部门、基层四级应急预案体系，涵盖1部总体预案、44部专项预案，全面处置各类突发事件227起。二是深化改革，提升处置水平。深化应急管理综合行政执法改革，创新推行"局队合一"模式、行政处罚裁量"五步走"工作法、"六个联合执法"工作机制，华阳矿山救护大队入列"国家队"。三是夯实基层，增强应急能力。进一步加强基层应急救援队伍建设，实现应急指令直达基层。积极争取国债资金实施基层防灾能力提升项目，为3支县区级应急救援队和17支乡镇级应急救援队配备1765台（套）应急救援装备。

（六）坚持多元协同，社会公平正义更加凸显

一是强化行政复议，化解行政争议。持续巩固行政复议体制改革成果，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全市行政复议申请658件，同比增长40%，近90%的行政争议在行政复议程序中得到实质化解。二是强化人民调解，化解民间纠纷。充分发挥各级人民调解组织作用，排查调处民间纠纷2289件，调解成功2277件，成功率99.5%，协议履行率100%，就地化解率99%。三是强化法律服务，满足群众需求。推行"市域通办"机制，为群众提供"家门口式"便捷服务。全面实施"免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程"，全年提供免费法律咨询16155人次，办理特殊群体法律援助案件452件。四是强化普法工作，营造法治氛围。创新法治宣传形式，在阳泉市广播电视台持续开办"普法在线"栏目，累计制作播出27期专题普法节目。开展阳泉市国家机关"谁执法谁普法"履职报告评议活动，建立"线上+线下"双评议机制，提升普法质效。编制《山西红色法治文化遗存（阳泉）篇》，赓续阳泉红色法治血脉。

（七）坚持制约监督，行政权力运行更加规范透明

一是落实建议提案，提升办理质效。严格落实交办、催办、答复、落实等各环节要求，认真办理市人大建议168件、市政协提案294件。支持法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行法院生效裁判。二是严抓跟踪问效，确保工作落实。建立"重点跟踪+线上督办+线下核查+清单管理"督查机制，全程跟踪督导重点事项。跟踪105项重点事项、15件民生实事均提前完成年度任务。严格落实基层减负要求，市级层面督查事项缩减27%以上，效率提升36%以上。三是推进政务公开，保障群众权利。市政府门户网站发布各类信息共计10147条，"阳泉政府网"微信公众号发布政务信息2225条，订阅数22418人；"推荐几个靠谱的买球网站"微博发布政务信息2886条，关注量6508人。

（八）坚持数智赋能，政务应用支撑体系更加健全

一是筑牢屏障，保障信息安全。以政务云为核心统筹推进数据资源整合，市直11个系统依托市政务云平台部署，6个系统迁移至市信创云平台。组织安全演练，保障政务外网高效集约运行。二是深化共享，打通政务壁垒。政务数据共享交换平台累计接受各单位资源申请951条，归集目录13866项、资源14115个，完成与58个系统对接。三是智能协同，推动数字政府建设。完成12345热线与110报警服务平台、12315平台对接，构建"互联互通、高效协同"的便民服务机制。推动"泉好办惠企直通车"与"企静通"小程序联通，实现涉企服务与监管一体化。

二、存在的问题

一是法治政府建设统筹协调机制有待完善，全市上下协调推进、一体贯通的法治政府建设工作格局有待进一步巩固和提升。二是依法行政基础仍需巩固，基层行政执法规范性水平有待提高。"谁执法谁普法"普法责任制落实还不够到位。三是法律服务供给不平衡不充分，城乡、区域间法律服务资源分布不均，离满足群众"一站式"需求还有差距。

三、2026年法治政府建设工作计划

（一）坚持政治引领，强化法治思维运用。学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，以实施《中华人民共和国法治宣传教育法》和"九五"普法规划为契机，推动习近平法治思想深入人心。抓住领导干部这个"关键少数"，完善综合性法治评价工作机制。

（二）加强制度保障，提升依法行政水平。严格按照程序规定和时限发布决策目录，进一步提高重大行政决策质量。强化事前审查评估，协同推进合法性审查、公平竞争审查和社会稳定风险评估。学习贯彻《行政执法监督条例》，切实提升行政执法监督工作质效。推进"双随机、一公开"监管，营造更优的法治化营商环境。

（三）注重服务质效，全面提升治理效能。进一步提升公共法律服务水平，努力为群众提供多层次、高品质的法律服务。加强和改进法治宣传教育，深入落实"谁执法谁普法"普法责任制，提升全民法治素养。统筹推进法治政府和数字政府建设，充分运用大数据等技术，提升政府治理效能。